湖广布政使这些日子脑壳都要炸了。这好容易再平定下的流民闹事，如今又冒了出来，而且是越演越大，视乎有人在鼓动着那些流民，几个县的流民在一瞬间都爆发了。

　　“大人，还是派兵吧，趁他们还没成势，一举剿灭这些流民。”

　　清客纷纷给布政使出着主意，大多数人都赞成。

　　只是布政使的刑名师爷却不赞成：“若是剿灭不了？那些流民成了合众之势反扑过来又如何？”

　　“朝廷最后还是将流民给镇压下去了。”

　　“正是。这是正是上天赐给大人建功立业的大好良机。大人封侯拜爵就在今日。”

　　布政使有些动摇了，他似乎被那之后的无线前程所吸引了。

　　布政使命下人请了督抚司的指挥使前来商量出兵的示意。他自己则找来荆襄山区的地图细细的研读着。

　　“哦？邢师爷，有什么事？”

　　邢师爷拱手施礼：“学生来是为郧县知县章延闿一事，罪名已经定好。这是上奏朝廷的题本，学生替大人拟好，还请大人过目。”

　　布政使点点头，接过来看看，迟疑道：“这……未免太重了些，凌迟……这……”

　　凌迟用于十恶不赦的罪名，大多都是谋大逆，郧县知县只是胡乱划分土地，引起原主的不满，这并不算是谋大逆，这样的罪名上奏到刑部也是要打回来的。

　　邢师爷道：“学生认为这个罪名正合适。大人，这些流民为什么闹事？是先从何地开始的？”

　　“郧县啊。”

　　“正是。因为郧县知县章延闿私自分配县中有主土地，并提出什么‘凡一占即为己业。后亦不得争论’，引得大量流民依附。他还私自给予这些流民版籍，让他们落户在郧县。脱去流民的身份，是他们能在郧县过下去。若不是章延闿扰乱这些流民，又坏了原地主的利益，怎么会闹成今日的局面？这些流民就是在谋逆，而这导火索就是章延闿点燃的。学生定他的个谋大逆难道不正适合么？”

　　布政使迟疑了。他从邢师爷的话中听出了另外的一种意思，他好像是说如果不是他把郧县知县章延闿给抓了起来，那些个流民也不会闹事。这些事都是他的错一般。

　　布政使道：“照你这么说，章延闿在那还安抚了那些个流民？”

　　邢师爷道：“哪里是安抚？明明是纵容流民闹事。大人，您一定要像前两任布政使大人一样英明决定。尽早剿灭那些个乱民。以安社稷！”他说着长揖行礼，恳切地请求着布政使，大有布政使不答应，他就不起来。

　　布政使一听，脑子里立马冷静下来。他不说别的还好，若是说起那前几任的布政使，他就是一身的冷汗。他前面的那几任布政使有几个是善终的？那就个都是出兵镇压流民的，结果流民没镇压下去，他们自己到一个个的丢官去职。什么封侯拜爵。保住他脑袋上的乌纱帽到是真的。

　　因为他抓了郧县知县，因为他抓了郧县知县，所以好容易安抚的流民认为朝廷要动他们，所以提早反抗。所以才闹事。这根结就在郧县知县章延闿的身上。

　　布政使起身，抓起邢师爷替他写的那个题本，凑到灯下又看了一遍。随即合起，走到一边的立灯处。点燃焚烧。

　　邢师爷见布政使大人烧了那题本忙道：“大人，你这是…….”

　　布政使大人道：“不能送上去。这事在咱们这了解便算。既然是因为这个闹事。咱们就在这根结上了断。你写，咱们这就把事情结了。”

　　邢师爷坐下，取了纸笔听着布政使的分派。

　　“一、郧县知县章延闿一心为民，为奸佞之人诬陷，立即开释。二、郧县原行一切事宜照原办理。三、免除郧县及荆襄山区一年的赋役。四……”

　　邢师爷手中的笔随着布政使的话语一一落款，他只是将布政使的话语微微润色，便成了一道道的宪令。他写完过后便交给布政使过目。

　　布政使点点头，再递给他：“加印，这就办了。然后告诉郧县县令，这怎么安抚流民就要交给他，让他迅速拿出个章程来。”

　　邢师爷道：“若是旁的也就罢了，这章程却是老早便有了。大人请看。”他从袖口摸出一个题本，双手呈给了布政使。

　　布政使看了一眼：“这是什么？”

　　“这是郧县县令章延闿月前递上来的《流民图说》（注：此文是明代祭酒周洪谟所写，借来用用），说的就是安抚流民之事。大人让学生好生研读，学生到今日才拿来，还请大人海涵。”

　　布政使哪里见过这个，想了许久也没想起来，反正说老实话他压根就没见过这个。不过邢师爷到给了他三分的面子，说是拿给他研读的，迟迟未能送过来。他也就借坡下驴，笑道：“我是说呢。好像有这么个东西，原来是放在你那了。”

　　他细细的看着那份题本。

　　“东晋时庐江松滋之民流至荆州，乃侨设松滋县于荆江之间；陕西雍州之民流聚襄阳，乃置南雍州于襄水之侧。其后，松滋隶于荆州，南雍州隶于襄阳，垂千余年静谧如故。以前代处置流民者，甚得其道。今若听其近诸县者附籍，远诸县者设州县以抚之，置官史，宽徭役，使安生理，则流民皆齐民矣，何以逐为？”